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Q&A: Área de Relaciones Institucionales y Gubernamentales (RIG)

Referencia: Folleto de Relaciones Institucionales y Gubernamentales de la ABRG. Asociación Brasileña de Relaciones Institucionales y Gubernamentales. Disponible en: www.abrig.org.br

¿Qué son las Relaciones Institucionales y Gubernamentales - RIG?

La actividad de Relaciones Institucionales y Gubernamentales (RIG), alineada con la definición de la CBO – Clasificación Brasileña de Ocupaciones, del Ministerio de Trabajo y Empleo, se ocupa de la acción en el proceso de toma de decisiones políticas, la participación en la formulación de políticas públicas, la elaboración y establecimiento de estrategias de relaciones gubernamentales, del análisis de riesgos regulatorios o normativos y la defensa de los intereses de los representados en estos procesos. Además, las relaciones institucionales también se llevan a cabo en el ámbito privado, con la articulación de demandas y el desarrollo de proyectos de sectores, empresas, entidades del tercer sector, instituciones internacionales, entre otros.

Podemos decir que la actividad de Relaciones Institucionales y Gubernamentales (RIG) es aquella a través de la cual los actores sociales y económicos son impactados por propuestas legislativas (Parlamento), por políticas públicas (Ejecutivo), por demanda de la sociedad civil organizada (tercer sector) y/o por el mercado (consumidores). Brindan a los tomadores de decisiones (autoridades) estratégicas (privadas) y políticas su visión sobre la materia, con el objetivo de:

- Mitigar los riesgos económicos, sociales, institucionales u operativos;
- Ofrecer un modelo más equilibrado;
- Presentar sugerencias específicas para mejorar la propuesta;
- Presentar hechos, datos e información importantes para una mejor comprensión del universo sobre el cual impactará la medida, de modo que el decisor considere más elementos al momento de formular una propuesta legislativa o política pública y,
- Alertar sobre inconstitucionalidades, ilegalidades (inadecuación del ordenamiento jurídico actual) y técnica legislativa errónea.

¿Qué importancia tiene la actividad del RIG?

Cada vez más, las decisiones del Estado interfieren en la vida cotidiana de ciudadanos y empresas. Cada día, los Poderes Legislativo y Ejecutivo a nivel Federal y Estatal emiten cientos de normas, ordenanzas, leyes e instrucciones. La documentación requerida para un trámite tributario, el aumento de un impuesto, la creación e implementación de una política pública, o el surgimiento de un Proyecto de Ley y su aprobación, son decisiones que impactan directamente a personas naturales y jurídicas.

De esta manera, la actividad de Relaciones Institucionales y Gubernamentales (RIG) es fundamental para que la sociedad pueda ser escuchada por quienes deciden sobre temas importantes que influyen la vida de todos.

¿Qué hace el área RIG de ABIMED?

En su ámbito RIG, ABIMED trabaja con diferentes stakeholders con el fin de contribuir a la creación y mantenimiento de políticas y normas que proporcionen un ambiente favorable para la innovación y las actividades de sus asociados en los mercados local y global, así como contribuir al desarrollo del sector de la salud en Brasil, especialmente el de equipos y dispositivos médicos, y ampliar el acceso de la población brasileña a productos de alta tecnología, seguros y de calidad. Entre las actividades del área RIG de ABIMED, destacan las siguientes:

- Proponer normas, reglas, acciones y promover debates con las partes interesadas;
- Aportes y seguimiento de Proyectos de Ley, Propuestas de Modificación de la Constitución, Políticas Públicas Sectoriales, Aceptación de Subsidios Públicos y Consultas Públicas de Resoluciones de Dirección Colegiada de Anvisa y ANS;
- Grupo de Trabajo con Asociados para fortalecer y catalizar acciones institucionales y asociativas del RIG, y
- Apoyo a los Asociados respecto a ciertos stakeholders.

¿Qué legislación garantiza límites legales y éticos para las actividades en el área del RIG?

Actualmente, la legislación brasileña e internacional aplicada en nuestro país impone límites éticos muy claros a la actuación de los profesionales del área de RIG. ABIMED, como entidad representativa del sector, valora el respeto y cumplimiento de toda la legislación vigente, además de nuestro código de conducta. Entre la legislación existente podemos destacar:

- Código de Conducta de la Alta Administración Federal;
- Ley de Conflictos de Intereses (Ley N° 12.813/2013);
- Código de Ética Profesional para el Servidor Público Civil del Poder
Ejecutivo Federal;
- Código Penal – Delitos contra la Administración Pública
(Decreto-Ley N° 2.848/1940 – arts. 316, 317, 321, 332 y 333);
- Ley de Empresas Limpias (Ley nº 12.846/2013);
- Ley de Defensa de la Competencia (Ley nº 12.529/2011);
- Programa Empresa Pro-Ética (Ley nº 12.846/2013);
- Ley de Improbidad Administrativa (Ley nº 8.429/1992);
- Ley sobre Prácticas Corruptas en el Extranjero (FCPA); Es
- Ley contra el soborno del Reino Unido (UKBA).

¿Cómo garantiza ABIMED la ética y transparencia en las Relaciones Institucionales y Gubernamentales?

El área RIG de ABIMED se guía por normas éticas y realiza la actividad de manera técnica, comunicándose siempre con las autoridades de los Poderes Ejecutivo y Legislativo en sus tres niveles (Federal, Estatal y Municipal) de manera ética y transparente.